DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE LA UNIÓN DE LEGISLATIVOS SURAMERICANOS - U N L E S U R
ANTECEDENTES
Que los Sindicatos y/o Asociaciones que representan a los trabajadores legislativos, se han unido para formalizar un proceso de integración que les permita consolidar lazos de amistad, solidaridad y cooperación, que busque establecer una agenda de trabajo para afrontar las problemáticas que nos son comunes y que propenda a la búsqueda de soluciones.
Que en la Reunión del Comité Consultivo de la Internacional de Servicios Públicos (ISP) Cono Sur y Brasil (SUBRAC), llevada a cabo en Florianópolis, República Federativa de Brasil, el 28 y 29 de febrero de 2008, y a propuesta de la Asociación del Personal Legislativo (APL) de la República Argentina, se aprobó la idea de crear un “Grupo de Trabajo Legislativo”.
Que en el artículo 13[1] del Estatuto de la Internacional de Servicios Públicos (ISP) y en la estrategia diseñada en el Congreso Mundial de Viena, Austria (2007)[2], se considera que es esencial promover la construcción de redes y alianzas en los diversos sectores que conforman el servicio público.
Que los trabajadores legislativos nos proponemos constituir una red suramericana que contemple nuestra especial idiosincrasia.
CONSIDERANDO
Que, en el “I° Encuentro de Legislativos Suramericanos” realizado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina, el 29 de septiembre de 2011, hemos dado nuestra aprobación para la creación de la “Unión de Legislativos Suramericanos” (UNLESUR).
Que, se ha establecido la necesidad de extender la propuesta a otras organizaciones legislativas hermanas de Suramérica, proyectando la realización del “II Encuentro de Legislativos Suramericanos”,
Que, somos conscientes que pertenecemos al Poder Legislativo y constituimos un sector claramente diferenciado de los otros poderes del Estado (Ejecutivo y Judicial).
Que, por consiguiente, cumplimos nuestra tarea sometidos a características de trabajo específicas, siendo agentes especializados en la labor legislativa, con fisonomía propia que nos pertenece y nos caracteriza, siendo poseedores de una identidad que nos singulariza y nos distingue dentro del Sector Público.
Que, el Congreso o Parlamento, según lo denomine cada Nación Integrante, es la personificación de la democracia representativa, siendo el lugar físico dónde se materializa el mandato ciudadano y político.
POR LO EXPUENTO,
APROBAMOS CONFORMAR LA “UNION DE LEGISLATIVOS SURAMERICANOS” (UNLESUR)
PARA:
PROMOVER el mejoramiento de la labor legislativa en cada uno de las naciones miembros, a través de la reciprocidad y de la integración regional, buscando la promoción y capacitación de los empleados legislativos
CONSTRUIR una mirada pluralista sobre la realidad de los Congresos y/o Parlamentos Suramericanos, consolidando una participación más activa y comprometida en la defensa de los derechos fundamentales de los trabajadores legislativos.
IMPULSAR el intercambio de experiencias e información sobre nuestras problemáticas comunes para hallar soluciones conjuntas.
ASUMIR con profunda convicción la necesidad de avanzar en la construcción de una confederación común, que nos permita garantizar la profesionalización de la tarea que nos compete y generar instancias de camaradería que nutran las relaciones humanas, a fin de formar profesionales con altos conocimientos científicos, tecnológicos y culturales, comprometidos con un proyecto de mejoramiento y optimización de nuestros recursos humanos.
Y CONVENCIDOS que es la oportunidad histórica para que nuestras organizaciones puedan articularse sectorial y regionalmente con el claro objetivo de delinear una política conjunta que nos permita enfrentar la problemática específica del trabajo legislativo.
LA UNIÓN DE LEGISLATIVOS SURAMERICANOS
DECLARAMOS QUE:
1° Concebimos a la democracia como la mejor forma de gobierno existente, y abrazamos abiertamente el concepto republicano de la división de poderes del Estado, respetando la autonomía de cada uno de ellos;
2° Ratificamos la defensa irrestricta de la calidad institucional del Congreso y/o Parlamento y del rol que cumplen los trabajadores como parte fundamental del mismo;
3° Impulsamos el mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores legislativos, en especial la estabilidad en el empleo y el acceso a una carrera administrativa;
4.- Promovemos la negociación colectiva y el diálogo social en el sector público en general y, en particular, en el Poder Legislativo;
5.- Visualizamos a los Congresos y/o Parlamentos de la región desde una perspectiva Suramericana;
6.- Exhortamos la integración de los pueblos, defendiendo la igualdad de oportunidades, la remuneración justa, la equidad de género, el respeto a la diversidad y la lucha contra cualquier tipo de discriminación;
7.- Fomentamos la cooperación regional e internacional, como medio para visualizar y resolver problemas comunes que nos afectan;
8.- Adoptamos la noción de trabajo decente, aquel que resume las aspiraciones de los individuos en lo que concierne a su vida laboral, con plena vigencia de los derechos laborales y sindicales, donde sea respetada y valorada la labor de los trabajadores legislativos, ejercida con plena dignidad, libertad e independencia.
9.- Promovemos la paz, la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
Las organizaciones representativas de los trabajadores del Poder Legislativo de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, reafirmamos nuestro compromiso con todo lo expuesto en este documento y ratificamos nuestra voluntad de trabajar solidariamente desde la “Unión de Legislativos Suramericanos” en la recuperación de la calidad institucional de nuestros Congresos y/o Parlamentos como el mejor camino para profundizar la democracia que hemos ido afianzando en las últimas décadas.
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 29 días del mes de septiembre de 2011
